Neue Zahlen des RKI: Wie viele Sondergesetze benötigt eine Divers-Minderheit von 0,55 Prozent?

Von Rechtsanwalt Dirk Schmitz M.A.

Immerhin hat der Gesetzgeber die Bevölkerung, Justiz, Unternehmen und den gesamten öffentlichen Raum in den vergangenen Jahren für eine Minderheit immer wieder in Haftung genommen.

2018 wurde das Personenstandsrecht um den Geschlechtseintrags „divers“ bereichert. Seit dem 1. November 2024 gilt das neue Selbstbestimmungsgesetz, das die Änderung des rechtlichen Geschlechts und der Vornamen durch eine Erklärung gegenüber dem Standesamt ermöglicht. Selbst Minderjährige und ihre Familien wurden gesetzgeberisch überwältigt.

Nach Änderung sind neue Vornamen und der neue Geschlechtseintrag im Rechtsverkehr maßgeblich (§ 6 des Gesetz über die Selbstbestimmung in Bezug auf den Geschlechtseintrag/ SBGG). Hinzu kommen Änderungen in Personenstandsregistern, amtlichen Dokumenten und behördlichen Datenbeständen sowie Ansprüche auf Neuausstellung bestimmter Dokumente. Das Gesetz schützt frühere Geschlechtseinträge und Vornamen durch ein Offenbarungsverbot, dessen vorsätzliche, schädigende Verletzung mit Bußgeldern bis zu 10.000 Euro geahndet werden kann. Das trifft selbst Eltern gegen ihre Kinder. Mama muss jetzt Chantalle und darf nicht mehr Paul sagen. Sonst wird es teuer.

Parallel dazu haben sich die „Gleichbehandlung“ im Arbeitsleben und im Geschäftsverkehr geradezu extremistisch verändert. Das Allgemeine Gleichbehandlungsgesetz (AGG) schützt vor Benachteiligungen wegen des Geschlechts; dieser Schutz umfasst nach der Rechtsprechung auch transgeschlechtliche und nicht-binäre Personen.

In Stellenausschreibungen muss die Ergänzung „m/w/d“ vorgenommen werden, Personalverwaltungen müssen neue Geschlechter berücksichtigen, und bei Anreden, Formularen, behördlicher Korrespondenz sowie elektronischen Verwaltungssystemen werden zunehmend geschlechtsneutrale Lösungen verwendet. Noch besteht keine gesetzliche Pflicht, sämtliche Bürger geschlechtsneutral anzureden oder eine bestimmte Gendersprache zu verwenden. Und dass – obwohl viele Personaler bis heute keinen „Diversen“ im Gespräch hatten. Und Oma schon gar nicht.

Die Auswirkungen reichen von der standesamtlichen Geschlechtszuordnung über die Personalaktenführung und amtlichen Registern bis zum Arbeitsrecht, dem Datenschutz und der Gestaltung von Dienstleistungen. Gleichzeitig bleiben zahlreiche rechtliche Abgrenzungsfragen, etwa beim Zugang zu geschützten Räumen, im Sport oder bei geschlechtsbezogenen medizinischen Leistungen. Das SBGG lässt zwar noch das private Hausrecht und die Vertragsfreiheit unberührt und stellt klar, dass bei bestimmten medizinischen Fragen weiterhin die körperlichen Gegebenheiten maßgeblich sind: „Frau Meier, Sie haben Hodenkrebs!“ ist dabei mehr als ein Scherz.

Deshalb ist es sinnvoll, Größen zu untersuchen: Wie viele Menschen betrifft diese Gesetzgebung als Betroffene unmittelbar? Wie viele Bürger haben von den neuen Möglichkeiten Gebrauch gemacht?

Eine aktuelle Veröffentlichung des Robert Koch-Instituts (RKI) bietet hierzu bemerkenswerte Zahlen. Noch interessanter werden diese, wenn man sie mit den amtlichen Änderungen des Geschlechtseintrags und anderen Minderheiten vergleicht.

Als Cis-Frauen werden Frauen bezeichnet, deren Geschlechtsidentität mit dem ihnen bei der Geburt zugeordneten weiblichen Geschlecht übereinstimmt. Für Cis-Männer gilt das entsprechend in Bezug auf das männliche Geschlecht. Eine Trans-Frau ist demgegenüber eine Person, der bei der Geburt das männliche Geschlecht zugeordnet wurde, die sich jedoch als Frau identifiziert.

Ein Trans-Mann wurde bei der Geburt dem weiblichen Geschlecht zugeordnet, identifiziert sich aber als Mann. Nicht-binäre Menschen verstehen sich hinsichtlich ihrer Geschlechtsidentität weder ausschließlich als Mann noch ausschließlich als Frau. Der Begriff geschlechtsdivers kann als weitere Sammelkategorie verwendet werden. Er ist allerdings nicht mit dem Personenstandseintrag „divers“ gleichzusetzen. Davon ist zu unterscheiden ist die Intergeschlechtlichkeit, bei der körperliche Geschlechtsmerkmale nicht vollständig den üblichen medizinischen Kategorien männlich oder weiblich entsprechen: Biologische Merkmale, individuelle Geschlechtsidentität, amtlicher Personenstand und schlicht Gefühle oder Kostüme sind nicht dasselbe.

In einer aktuellen Untersuchung des Robert Koch-Instituts aus dem Panel „Gesundheit in Deutschland“ 2024 wurden insgesamt 27.102 Personen nach fünf Geschlechtskategorien aufgeschlüsselt. Die Zahlen sind bemerkenswert eindeutig:

Kategorie, Personen,Anteil

Cis-Frauen - 14.668 - 54,12 Prozent
Cis-Männer - 12.284 -  45,33 Prozent
Trans-Frauen – 41 – 0,15 Prozent
Trans-Männer – 45 –  0,17 Prozent
Geschlechtsdiverse – 64 – 0,24 Prozent

Insgesamt
27.102 – 100 Prozent

Von den 27.102 erfassten Personen gehörten 26.952 zu den Kategorien Cis-Frauen und Cis-Männer. Lediglich 150 Personen wurden als transgeschlechtlich oder geschlechtsdivers eingestuft. Das entspricht 0,55 Prozent.

99,45 Prozent der Befragten ordnen sich geschlechtlich in Übereinstimmung mit ihrem bei der Geburt zugeordneten Mann oder Frau ein.

Zum Jahresende 2025 lebten 83.467.117 Menschen in Deutschland, 69.591.153 Erwachsene. Überträgt man die RKI-Stichproben auf die erwachsene Wohnbevölkerung, ergibt sich folgende Größenordnung: 105.000 Trans-Frauen. 115.000 Trans-Männer.164.000 geschlechtsdiverse Menschen. Zusammen etwa 385.000 Erwachsene. Von den etwa 69,6 Millionen Erwachsenen wären bei 69,2 Millionen Erwachsenen etwa 385.000 „andersgeschlechtlich“. Es geht um eine kleine Minderheit der erwachsenen Wohnbevölkerung.

Eine zweite Statistik ist das Selbstbestimmungsgesetz, dass es seit dem 1. November 2024 ermöglicht, dass Trans-, Intergeschlechtliche und Nicht-Binäre ihren Geschlechtseintrag durch einfache Erklärung gegenüber dem Standesamt ändern lassen. Für das Jahr 2024 wurden 10.589 Änderungen des Geschlechtseintrags registriert. Im Jahr 2025 waren es weitere 15.688. Bis Mai 2026 sind weitere 3.211 Änderungen erfasst. Damit ergeben sich 29.488 registrierte Änderungen von 2024 bis Mai 2026. Davon erfolgten 28.892 seit Inkrafttreten des Selbstbestimmungsgesetzes. Nach dem Zensus 2022 waren das 2.228 Menschen. Das entsprach 0,0027 Prozent der Wohnbevölkerung.

Der Zentralverband Deutscher Rasse-Kaninchenzüchter zählt nach eigenen Angaben rund 100.000 Mitglieder. Er organisiert gesellschaftlich beachtlichen Personenkreis, für dessen Interessen es ebenfalls Verbände gibt. Nicht eingerechnet Rammler-Liebhaber ohne Mitgliedschaft. Hier wird nochmals die gleiche Anzahl hochgerechnet: Insgesamt also 200.000. Mit Liebhabern von Kaninchengerichten kommt man wohl schnell auf mehrere Millionen.

Die geschätzte Zahl transgeschlechtlicher und geschlechtsdiverser Erwachsener nach der einfachen RKI-Modellrechnung ist größer als die Zahl der organisierten Kaninchenzüchter. Anders liegt es beim Vergleich mit den tatsächlich registrierten Änderungen des Geschlechtseintrags. Die dokumentierten Änderungen liegen deutlich unter den Mitgliederzahlen der genannten Tierzüchterverbände.

Unsere Gesellschaft besteht aus unzähligen Gruppen, die sich durch gemeinsame Eigenschaften, Interessen, Lebensweisen oder Überzeugungen voneinander unterscheiden. Manche sind groß, andere außerordentlich klein. Sie alle genießen die Grundrechte des Grundgesetzes. Aus der Existenz einer Minderheit folgt nicht automatisch die Notwendigkeit einer neuen Gesetzesstruktur für alle. Ebenso wenig lässt sich aus einer geringen Personenzahl ableiten, dass gesetzlicher Schutz entbehrlicher wäre. Gerade der wachsende islamische Antisemitismus macht das deutlich.

Entscheidend ist, ob ein existenzielles Lebensproblem besteht und ob spezielle Vorschriften zur Lösung dieses Problems geeignet, erforderlich und verhältnismäßig sind. Dabei sind die Auswirkungen auf die „Nichtbetroffenen“, auf die Verwaltung und auf die Rechtssicherheit zu berücksichtigen. Das ist nicht passiert.

Scheinbar ging und geht es um pure Ideologie und Eroberung des politischen Raumes.